Manifestaties

Als u van plan bent om een openluchtmanifestatie te organiseren, dan neemt u het best contact op met de gemeente waar u de manifestatie wilt houden. De regels voor de organisatie van openluchtevenementen verschillen namelijk per gemeente. Een manifestatie kan zijn: een openluchtconcert, een betoging, een openings- of slotmanifestatie, een sportmanifestatie …

Openbare vergaderingen in besloten plaatsen

Openbare vergaderingen in besloten plaatsen zijn geen vergaderingen in de strikte zin van het woord, maar samenkomsten in zalen of tenten. Het gaat met andere woorden om fuiven, concerten, sportmanifestaties … Aan organisatoren van dergelijke manifestaties kan de gemeente bijkomende voorwaarden opleggen, bijvoorbeeld om de geluidshinder binnen de perken te houden. Gaat het om een manifestatie in een privézaal, dan kan de gemeente een milieuvergunning opleggen.

In ernstige omstandigheden kan de burgemeester maatregelen nemen om op te treden tegen oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen.

Sommige beslissingen mag een gemeente niet nemen. Zo mag ze geen discriminerende maatregelen opleggen die alleen voor bepaalde groepen gelden, zoals voor jongeren. Een gemeente kan u ook niet verplichten om:

• een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten
• aan SABAM toestemming te vragen om muziek te gebruiken
• toegangsgeld te innen tot een bepaald uur
• portiers in te zetten of een leeftijdscontrole uit te voeren

De gemeente heeft ook niet de bevoegdheid om bijvoorbeeld:

• het aantal fuiven op het grondgebied van de gemeente te beperken
• een vergunning te eisen voor fuiven in besloten plaatsen (zalen of tenten)
• een meldingsplicht op te leggen, waarbij het niet melden kan leiden tot het stilleggen van de fuif of het betalen van de boete
• de toegang te verbieden aan personen van minder dan 16 jaar voor fuiven die niet de bedoeling hebben om winst te maken
• overtredingen te bestraffen die tot de morele orde behoren, zoals het stilleggen van een fuif bij een overtreding van de drugwet
• een definitief verbod uit te vaardigen bij eventuele wanordelijkheden en onvreedzame bijeenkomsten. Een gemeente kan dus eventuele ongeregeldheden die zich voordoen in één zaal niet gebruiken als alibi om alle nachtelijke activiteiten te verbieden

Voor meer informatie over het organiseren van fuiven, concerten en andere manifestaties neemt u het best contact op met uw gemeente.

Geluidsoverlast

Als organisator bent u natuurlijk niet rechtstreeks verantwoordelijk voor het geroep en gezang van fuifbezoekers die zich buiten de fuifzaal bevinden. Toch moet u de nodige maatregelen nemen om te voorkomen dat de fuif de nachtrust van de buren verstoort. Anders is er sprake van een gebrek aan voorzorg.

Verstoring van de nachtrust

Omwonenden van feestzalen kunnen bij geluidsoverlast altijd een beroep doen op de politie. De strafwet zegt dat wie 'zich schuldig maakt aan nachtgerucht of nachtrumoer waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord', bestraft kan worden.

Maar wat is precies 'nachtgerucht' of 'nachtrumoer'? Dat is eender welk geluid en kan zowel in een woning als op de openbare weg gemaakt worden.

En wanneer begint en eindigt de nacht precies? Meestal spreekt de politie van de uren tussen 22:00 uur 's avonds en 07:00 uur 's morgens.

De politie hoeft niet te wachten tot ze klachten krijgt: zij kan ook op eigen initiatief optreden.

Sinds de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) zijn ingevoerd, kunnen gemeenten verstoring van de nachtrust beboeten via hun politiereglement. De gemeente is dan wel verplicht het origineel van de vaststelling uiterlijk binnen de maand na de vaststelling naar de procureur des Konings te sturen. Wanneer dat niet gebeurt, kan de gemeente ook geen GAS opleggen. De gemeente kan ook alleen een administratieve boete opleggen als het Parket geen vervolging instelt.

Wat kunt u als organisator doen?

Als organisator kunt u uw bezoekers er met een affiche op wijzen dat verstoring van de nachtrust beboet kan worden. In de praktijk wordt er vaak alleen maar een proces-verbaal opgesteld. Bij verstoring van de openbare orde kan de politie een fuif – na enkele waarschuwingen – laten stilleggen. Maar dat gebeurt zelden omdat het stilleggen vaak voor nog meer ordeverstoring zorgt.

Over het lawaai buiten de feestzaal heeft u als organisator natuurlijk weinig controle, maar u moet er wel op letten dat u in de zaal de geluidsnormen respecteert. Die geluidsnormen zijn afhankelijk van de locatie waar de fuif plaatsvindt.

Geluidsnormen

Voor niet-ingedeelde inrichtingen

Niet-ingedeelde inrichtingen zijn locaties die niet over een milieuvergunning moeten beschikken. Concreet gaat het over:

• openlucht
• tenten
• zalen waar slechts occasioneel wordt gedanst

De geluidsnormen zijn objectieve normen (aantal decibels) die alleen gelden voor muziek die elektronisch versterkt is. Nachtlawaai valt niet onder de geluidsnormen. De straffen voor wie de geluidsnormen niet respecteert, zijn zeer zwaar, zwaarder zelfs dan de straffen voor het verstoren van de nachtrust.

In sommige gevallen kan men afwijken van de geluidsnormen. Dat gebeurt, vooral bij kermissen, carnavals, muziekfestivals en anderen. De organisatoren van dergelijke evenementen moeten hun activiteit dan wel vooraf melden aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente, en het college moet akkoord gaan met de afwijking.

Voor ingedeelde inrichtingen

Ingedeelde inrichtingen moeten over een milieuvergunning beschikken. Deze vergunning is niet voor iedereen hetzelfde. Hoeveel lawaai u mag maken, hangt dus af van de milieuvergunning van de locatie waar u uw fuif wil organiseren.

De normen zijn sterk afhankelijk van de isolatiegraad van het gebouw en het gebied waar de zaal zich bevindt. Zo mag u in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen meer lawaai maken dan in een woongebied. Ook het tijdstip speelt een rol: u mag overdag meer lawaai produceren dan 's nachts.

Racisme en xenofobie

Houd in het achterhoofd dat wanneer u een fuif organiseert, discriminatie niet alleen moreel verwerpelijk is, maar ook strafbaar.

Wat is er precies strafbaar?

• Aanzetten tot discriminatie, rassenscheiding, haat of geweld ingegeven door racisme of xenofobie.
• Discrimineren bij het leveren of het aanbieden van goederen of diensten.
• Behoren tot groepen of verenigingen die rassendiscriminatie of rassenscheiding bedrijven of verkondigen.
• Discriminerend handelen van ambtenaren, openbare officieren en dragers of agenten van het openbaar gezag of van de openbare macht.

Alcohol en drugs

Op de meeste fuiven is er alcohol verkrijgbaar. Als organisator moet u echter de volgende regels in acht nemen:

• Het is strafbaar om alcohol te schenken aan iemand van wie u kunt zien dat hij al dronken is.
• Het is ook strafbaar om een uitdaging die leidt tot dronkenschap voor te stellen of te aanvaarden.
• U mag geen 'dronken makende' drank schenken aan iemand die jonger is dan 16 jaar.
• U mag geen sterke drank schenken aan minderjarigen, dus ook niet aan jongeren tussen 16 en 18; sterke drank is drank met een alcoholpercentage van meer dan 22 %. (Ter vergelijking: een gewoon pintje heeft een alcoholpercentage van 4 à 5 %, wijn 10 à 12 %)

Sinds 2006 beslissen de gemeenten onder welke vorm ze een vergunning afleveren voor het schenken van sterke drank. Wilt u toch alcoholpops, pisang of jenever schenken, dan gaat u het best bij de gemeente langs om inlichtingen in te winnen.

Of het nu gaat om soft- of harddrugs, druggebruik is nooit toegelaten op een fuif, al is dat natuurlijk moeilijk te controleren. U kunt bezoekers er via affiches wel op attent maken dat gebruik van drugs niet wordt getolereerd. Tolereren wordt in de rechtspraak trouwens beschouwd als 'aanzetten tot'. Het oogluikend toelaten van druggebruik is dus een verzwarende omstandigheid!